行政爭(zhēng)議又稱行政糾紛,是指國家行政機(jī)關(guān)之間,國家行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間因行政管理活動(dòng)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
中文名:行政爭(zhēng)議 又稱:行政糾紛。解釋:因行政管理活動(dòng)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議
構(gòu)成行政爭(zhēng)議必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件:
1)爭(zhēng)議的雙方中有一方是行政機(jī)關(guān)。
2)爭(zhēng)議是由行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理行為引起的。
3)行政爭(zhēng)議是以行政機(jī)關(guān)依其職權(quán),因其作為或不作為與公民法人或其他組織形成行政法律上權(quán)利義務(wù)的法律行為為前提。沒有行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為,行政爭(zhēng)議便不存在。
4)當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政行為,提出復(fù)議或訴訟,是法律允許的,解決行政爭(zhēng)議,必須依照法定程序進(jìn)行。
解決行政糾紛的途徑主要有三種:
【一】行政復(fù)議:
《行政復(fù)議法》第二條:公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定,適用本法。
【二】行政訴訟:
《行政訴訟法》第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
【三】信訪:
《信訪條例》第十四條信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng):
(一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;
(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;
(四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;
(五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。