據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年11月20日,全國法院已公布失信被執(zhí)行人6186677例,這些人習(xí)慣被稱為“老賴”。此前,中央多部門聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)針對(duì)“失信被執(zhí)行人”實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄,針對(duì)老賴使出“殺手锏”。
本文將從“財(cái)產(chǎn)”、“消費(fèi)”、“出行”、“刑事處罰”等多方面,解析目前國家出臺(tái)的針對(duì)“老賴”的懲治措施——
一、全方位處置凍結(jié)財(cái)產(chǎn)
1、唯一住房可被拍賣
最高人民法院《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第20條規(guī)定:
(1)對(duì)被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人(此處的“扶養(yǎng)”是廣義的扶養(yǎng),包括對(duì)被執(zhí)行人有扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)的人),名下若有其他可以滿足生活必需標(biāo)準(zhǔn)的房屋時(shí),被執(zhí)行人名下的“唯一住房”可供執(zhí)行。
(2)執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋,致使目前將要執(zhí)行的房屋成為其“唯一住房”,此時(shí)該“唯一住房”可供執(zhí)行。
(3)即使不滿足以上兩點(diǎn),但如果被執(zhí)行人名下該“唯一住房”明顯超過最低生活需求,面積超過當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)過多。
所以,比如:被執(zhí)行人50歲,其兒子25歲且有房產(chǎn),那么即使被執(zhí)行人名下只有一套房屋,也可以執(zhí)行;
如果被執(zhí)行人名下只有一套100平方米的房屋,申請(qǐng)執(zhí)行人按照廉租房的標(biāo)準(zhǔn)為執(zhí)行人提供一套小面積的房屋,用于維持其生活需求,那么被執(zhí)行人名下這套100平方米的房屋就可以被執(zhí)行;同時(shí)要注意,若申請(qǐng)執(zhí)行人愿意按照當(dāng)?shù)仄骄夥績r(jià)格,為被執(zhí)行人提供5到8年的租房費(fèi)用,則被執(zhí)行人名下這套100平方米的房屋也可以被執(zhí)行。
【相關(guān)案例】江蘇宿遷市沭陽的劉某某因涉及民間借貸糾紛,他的唯一住房被法院拍賣了81萬多元,考慮到他今后的家庭生活必需,法院從拍賣款中支付給他5萬元、相當(dāng)于當(dāng)?shù)?年左右的租房費(fèi)用。
2、查封、凍結(jié)支付寶賬號(hào)
目前,微信支付、支付寶均采用了實(shí)名認(rèn)證,存在微信、支付寶上的資金屬于實(shí)名認(rèn)證的個(gè)人名下財(cái)產(chǎn),也屬于法院可執(zhí)行的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)范圍。
【相關(guān)案例】長治市郊區(qū)人民法院安排執(zhí)行法官,到深圳騰訊公司總部和杭州阿里巴巴公司總部,對(duì)長治郊區(qū)100余名未履行義務(wù)被執(zhí)行人的微信理財(cái)通賬戶和支付寶賬戶依法進(jìn)行了凍結(jié)。
3、法官可網(wǎng)上凍結(jié)、劃扣財(cái)產(chǎn)
最高人民法院和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《人民法院、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控工作規(guī)范》,根據(jù)通知要求:人民法院和金融機(jī)構(gòu)將通過網(wǎng)絡(luò)方式發(fā)送電子法律文書,接收金融機(jī)構(gòu)查詢、凍結(jié)、扣劃、處置等的結(jié)果數(shù)據(jù)和電子回執(zhí)。
這也意味著今后,執(zhí)行法官可以在網(wǎng)上就能對(duì)被執(zhí)行人在全國4000多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融財(cái)產(chǎn)查得到、凍得住、扣得了。
4、養(yǎng)老金可直接劃扣
《民事訴訟法》第243條規(guī)定:被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
而被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入,屬于其責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍。
5、限制炒股、買房、出境等
人民銀行、中央組織部等44家單位聯(lián)合簽署的《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》第七、二十一、二十四等多條規(guī)定,限制被執(zhí)行人炒股、買房和出境。
二.全面限制消費(fèi)
1、同步芝麻信用、網(wǎng)購受限。
最高人民法院與芝麻信用簽署對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄。芝麻信用會(huì)同淘寶、天貓、等各應(yīng)用平臺(tái),在消費(fèi)金融、螞蟻小貸等場景,通過網(wǎng)絡(luò)等渠道,全面限制失信被執(zhí)行人。
失信被執(zhí)行人申請(qǐng)貸款、融資,通過淘寶或天貓平臺(tái)購買機(jī)票、列車軟臥、保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品及非經(jīng)營必需車輛、旅游、度假產(chǎn)品等,預(yù)定三星級(jí)以上賓館、酒店,在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費(fèi)行為,均受到限制。
2、禁止高消費(fèi)
《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》第20條規(guī)定:限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人住宿四星級(jí)以上賓館、酒店及其他高等級(jí)、高消費(fèi)賓館、酒店;限制在夜總會(huì)、高爾夫球場消費(fèi)。
被列為失信被執(zhí)行人后,基本就和高品質(zhì)生活說了再見。
三、水陸空多重限制出行
《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》第19條規(guī)定:限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人乘坐飛機(jī)、列車軟臥、乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。
部分省市的高速交警大隊(duì)在高速路口對(duì)于老賴車輛展開清查行動(dòng),比如重慶高級(jí)人民法院聯(lián)合市高速執(zhí)法一支隊(duì)在G75、G65巴南收費(fèi)站、G85九龍坡收費(fèi)站、G93沙坪壩收費(fèi)站率先進(jìn)行“老賴”清理行動(dòng)。“老賴”們的車輛只要行駛上了高速,就將被現(xiàn)場扣留,由高速執(zhí)法移交法院處理。
四、刑事處罰
《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、將刑法第三百一十三條修改為:“對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”
這意味著,一旦成為老賴,情節(jié)特別嚴(yán)重時(shí),將面臨最高7年的牢獄之災(zāi)。
五、其他
對(duì)老賴本人來講——
被列為失信被執(zhí)行人,將被限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員;已是企事業(yè)工作人員或者公務(wù)員的,不得參加道德模范評(píng)選,已獲得道德模范榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷。
同時(shí),還將不得在全國范圍內(nèi)擔(dān)任任何公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。
對(duì)子女來講——
限制子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。
對(duì)于單位來講——
對(duì)于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其領(lǐng)導(dǎo)成員為失信被執(zhí)行人的,不得參加文明單位評(píng)選,已經(jīng)取得文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的予以撤銷。
綜上所述,一旦失信,寸步難行;一旦失信;全家遭殃;一旦失信,悔恨終生!